ABD’li düzenleyicilerin Binance’in stabilcoin’i BUSD’ye yönelik yasal savaş başlatması kripto para topluluğunda yeni tartışmaları beraberinde getirdi.
NYDFS ve SEC’in Binance USD’ye (BUSD) karşı başlattığı savaş Binance’i nasıl etkileyecek, olası senaryolar neler?
Binance USD (BUSD), ABD’nin düzenlenmiş stabilcoin ihraççılarından Paxos Standard Company bünyesinde ihraç ediliyordu. Geride bıraktığımız haftalarda önce NYDFS’nin sonra da SEC’in BUSD’yi radarına almasının ardından popüler stabilcoin ciddi değer kaybı yaşadı.
2022 yılının Kasım ayında 23,04 milyar dolarla piyasa değeri tüm zamanların en yüksek seviyesine ulaşan BUSD, o günden bu yana %60’lık değer kaybı yaşadı ve bu yazının hazırlandığı an itibariyle 9,17 milyar dolara geriledi. Bu, SEC’in radarına aldığı kripto para borsalarının bu durumdan nasıl etkilendiğinin en net göstergelerinden biri.
Binance, BUSD’yi doğrudan kendi ihraç etmek yerine ABD’nin düzenlenmiş stabilcoin şirketi Paxos Standard Company üzerinden ihraç ediyor. Bu da Binance USD’nin ABD’deki düzenlemelere uygun olduğu anlamına geliyordu. Ancak görünüşe bakılırsa SEC bu konuda Binance ve Paxos ile aynı fikirde değil.
SEC’in Binance USD üzerinden Paxos’a ve Binance borsasına karşı başlattığı yasal savaşla birlikte sektörde belirsizlik hakim oldu. BUSD her ne kadar artık ihraç edilmese de Binance hala stabilcoin piyasası üzerinde kritik bir öneme sahip.
SEC’in Stabilcoin Hamlesinin Etkileri
Adam Cochran, SEC’in BUSD’nin kayıt dışı bir menkul kıymet olduğunu, dolayısıyla Binance’in de kayıt dışı menkul kıymet borsası olduğunu öne sürmesini çok acımasız bir hamle olarak değerlendirdi.
Adam Cochran’a göre şimdi Binance’in önünde iki seçenek var: Birincisi SEC ile anlaşmak veya incelenmeye açık olmak. Eğer Binance ilk senaryoyu uygular ve SEC ile anlaşırsa bu SEC’in ülkedeki diğer kripto para borsalar üzerinde zorbalıkla üstünlük kurmasına emsal oluşturabilir. Ayrıca Binance’in anlaşmaya varması durumunda ceza ödemekle karşı karşıya kalabileceği ve Voyager’ın varlıklarını satın almasının engelleneceği iddia ediliyor.
Öte yandan, ikinci senaryo Binance’e daha çok zarar verebilir. CoinLedger’ın kurucu ortağı ve CEO’su David Kemmerer konuyla ilgili olarak CryptoPotato’ya açıklamalarda bulundu:
BUSD’nin SEC tarafından menkul kıymet olduğu belirlenmesi halinde Binance stabilcoin konusunda ek gözetim ve düzenlemelere tabi olacaktır. Binance’in BUSD’yi platformlarında ihraç etmek için SEC’in katı kurallarına uyması gerekecek.
Paxos ise BUSD’nin ABD’nin federal menkul kıymet yasaları kapsamında menkul kıymet olarak değerlendirilemeyeceğini iddia ediyor. Ancak SEC bu konuda Paxos ile aynı fikirde değil. Sektördeki birçok önde gelen isim, BUSD’nin Howey Testi kapsamında menkul kıymet olarak değerlendirilemeyeceğini çünkü herhangi bir kâr beklentisinin olmadığını ifade ediyor.
Ancak 1933 tarihli Menkul Kıymetler Kanunu’nda bir varlığın menkul kıymet olup olmadığını belirleyen 30’dan fazla kriter bulunduğunu da belirtelim.
Tüm bu kargaşanın ortasında Paxos, NYDFS’den gelen BUSD ihracını durdurma emrine uydu. Binance kurucusu ve CEO’su Changpeng Zhao ise Binance’in BUSD’yi desteklemeye devam edeceğini açıkladı. Kemmerer, BUSD’nin Binance’in faaliyetlerinin temel bir bileşeni olması nedeniyle, SEC’in bu baskısının Binance’e zarar verebileceğini sözlerine ekledi. Dubai merkezli iTeller’ın COO’su Mohammad Taher Khayami konuyla ilgili olarak şunları kaydetti:
SEC, BUSD’yi öldürmeyi başarırsa, bu durumun pek çok sonucu olacaktır. Birincisi, böyle bir hamle “düzenleyicilerin gelecekte diğer stabilcoin’leri hedef alma konusunda cesaretlendirebilir.
Khayami, düzenleyicilerin her an diğer stabilcoin’leri de hedef alabileceğine yönelik endişeler nedeniyle kullanıcıların bu token’ları kullanmaktan çekinebileceğini ve doğal olarak bu durumun stabilcoin piyasasının daralmasına yol açabileceğini belirtti.
Bu, kripto para piyasasında likidite ve işlem hacminde düşüşlere yol açabilir. Bu durum Binance ve alım satım işlemlerini kolaylaştırmak için stabilcoin’leri kullanan diğer borsalar için kötü bir haber olacaktır.
SEC’in Stabilcoin Hamlesi Binance için Ölümcül Olabilir mi?
Banxa’nın ABD CEO’su ve Baş Hukuk Sorumlusu Richard Mico, SEC’in stabilcoin hamlesinin Binance’i nasıl etkileyebileceğine dair açıklamalarda bulundu. Mico, SEC’in bu hamlesinin aslında sadece bir stabilcoin’den ibaret olmadığını belirtti. Mico’ya göre SEC, stabilcoin’ler üzerinden Binance gibi yurtdışı merkezli kripto para borsalarını cezalandırmak istiyor.
SEC, kripto para sektöründeki bir dizi farklı aktörü çökertmeye devam ediyor ve birçok kişi düzenleyici kurumun net bir düzenleyici çerçeveden ziyade yaptırım uygulayarak sektörü düzenlemesinden endişe duyuyor.
SEC’in BUSD’yi radarına alması, Binance’de sarsıntılara yol açsa da lider kripto para borsasının düzenlemelere uyum sağlama konusunda oldukça başarılı bir geçmişe sahip olması nedeniyle birçok kişi Binance’in bu sorunun da üstesinden geleceğine inanıyor. Bu nedenle SEC’in bu hamlesi Binance için ölümcül olmayabilir.